Об утверждении Положений о постоянных комиссиях Совета Тепловского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области

СОВЕТ

ТЕПЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «  14 » марта 2016г. № 128

Об утверждении Положений о постоянных комиссиях Совета Тепловского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области

        

В соответствии с Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Совета Тепловского муниципального образования от 07 октября 2013 года №12 «Об утверждении Регламента Совета Тепловского муниципального образования Новобурасского муниципального района саратовской области», руководствуясь Уставом Тепловского муниципального образования, Совет решил:

1. Утвердить:

         1.1. Положение о постоянной комиссии Совета Тепловского муниципального образования по социальной политике согласно приложению №1;

         1.2. Положение о постоянной комиссии Совета Тепловского муниципального образования по бюджетной, налоговой и финансовой политике согласно приложению №2;

         1.3. Положение о постоянной комиссии Совета Тепловского муниципального образования по вопросам местного самоуправления, правопорядку и законности согласно приложению №3.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).   
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на  секретаря Совета Тепловского муниципального образования Торговкина Александра Юрьевича.

Секретарь Совета Тепловского

муниципального образования                                                         А.Ю.Торговкин

Приложение №1

к решению Совета Тепловского МО

от « 14 » марта  2016г. № 128

Положение

 о постоянной комиссии Совета Тепловского муниципального образования по социальной политике

I. Общие положения

1. Постоянная комиссия по социальной политике (далее - Комиссия), является органом Совета муниципального образования.
2. Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, а также гласности и сотрудничества с другими комиссиями Совета муниципального образования, администрацией муниципального района, местной администрацией, учреждениями, организациями и предприятиями района.
3. Комиссия действует в течение всего срока полномочий Совета муниципального образования, подотчетна ему и может быть реорганизована, либо упразднена решением Совета муниципального образования.
4. Комиссия состоит из четырех членов. Комиссию возглавляет председатель комиссии.
5. В своей деятельности комиссия руководствуется законами и нормативными актами Российской Федерации, Саратовской области, Уставом муниципального образования,  Регламентом Совета муниципального образования, решениями Совета муниципального образования, настоящим Положением.

II. Основные направления деятельности комиссии

6. Комиссия по социальной политике осуществляет предварительное изучение и подготовку к рассмотрению Советом муниципального образования вопросов, связанных с развитием образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, занятостью населения, охраной труда, демографическими и миграционными процессами, межнациональными отношениями, защитой прав потребителей, деятельностью религиозных организаций, проблемами наркомании, пьянства, семьи, детства, подростков, молодежи, спорта, туризма, инвалидов.
7. Вопросы ведения комиссии по социальной политике:  

           - организация библиотечного обслуживания населения;  

      - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;  

      - охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования;  

      - обеспечение условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;  

      - создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;  

           - оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования;  

           - создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования.  

8. Основными направлениями деятельности комиссии являются:

1) рассмотрение и внесение предложений по вопросам:

- организации, содержания и развития муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта;

- развития школьного, дошкольного и дополнительного образования, охраны здоровья населения, развития культуры и спорта, молодежной политики, занятости детей и подростков, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;

- социальной защиты и помощи ветеранам, инвалидам, детям-сиротам и другим категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке;

- социальной защиты семьи, материнства и детства;

- занятости населения;

2) осуществление контроля за выполнением решений Совета муниципального образования;

3) решение вопросов организации деятельности комиссии.

III. Порядок работы комиссии

9. Комиссия строит свою работу в соответствии с планом и проводит ее в форме заседаний, созываемых по мере необходимости.
10. Заседания комиссии созывает председатель комиссии по своей инициативе, либо по предложению Главы муниципального образования, депутатов Совета.
11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
12. Член комиссии, в случае невозможности его присутствия на заседании комиссии, заранее сообщает об этом председателю комиссии.
13. Заседание комиссии протоколируется секретарем, протокол подписывает председатель комиссии.
14. По рассматриваемым вопросам комиссия принимает решения в форме рекомендаций, предложений или заключений.
15. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае, если при голосовании определилось равное количество голосов "за" и "против", решающим голосом является голос председательствующего.

       Член постоянной комиссии, имеющий мнение, отличающееся от мнения комиссии, вправе предоставить его Совету муниципального образования в письменном виде.

16. Решение комиссии по отдельным вопросам, направляемое для рассмотрения Советом муниципального образования, должностным лицам, оформляется как выписка из протокола.

IV. Полномочия председателя комиссии 

17. Председатель постоянной комиссии:

- организует работу комиссии;

- определяет список должностных лиц, приглашенных на заседание;

- организует разработку планов постоянной комиссии, назначает дату, время и место проведения заседания комиссии, определяет предварительную повестку дня;

- председательствует на заседании комиссии, подписывает протокол заседания;

- дает поручения членам комиссии;

- представительствует от имени комиссии;

- запрашивает справочные материалы, информации, необходимые для работы комиссии;

- представляет в Совет муниципального образования проекты решений, заключения, предложения, подготовленные комиссией.

18. Обязанности председателя комиссии в его отсутствие выполняет один из членов комиссии, избираемый посредством голосования.

V. Права постоянной комиссии по социальным вопросам

19. Постоянная комиссия по социальным вопросам использует все права, предусмотренные главой 9 Регламента Совета муниципального образования, Уставом муниципального образования.

Приложение №2

к решению Совета Тепловского МО

от «14 » марта  2016г. № 128

Положение

о постоянной комиссии Совета Тепловского муниципального образования по бюджетной, налоговой и финансовой политике

I. Общие положения

1. Постоянная комиссия по бюджетной, налоговой и финансовой политике (далее - Комиссия) является органом Совета муниципального образования.
2. Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, а также гласности и сотрудничества с другими комиссиями Совета муниципального образования, администрацией муниципального района, местной администрацией, учреждениями, организациями и предприятиями района.
3. Комиссия действует в течение всего срока полномочий Совета муниципального образования, подотчетна ему и может быть реорганизована, либо упразднена решением Совета муниципального образования.
4. Комиссия состоит из четырех членов. Комиссию возглавляет председатель комиссии.
5. В своей деятельности комиссия руководствуется законами и нормативными актами Российской Федерации, Саратовской области, Уставом муниципального образования,  Регламентом Совета муниципального образования, решениями Совета муниципального образования, настоящим Положением.

II. Основные направления деятельности комиссии

6. Комиссия по бюджетной, налоговой и финансовой политике осуществляет предварительное изучение и подготовку к рассмотрению Советом муниципального образования вопросов, связанных с бюджетной, налоговой и финансовой политикой, социально-экономическим развитием муниципального образования, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью.
7. Вопросы ведения комиссии по бюджетной, налоговой и финансовой политике

- осуществляет в установленном законодательством порядке контрольные функции по вопросам исполнения бюджета, финансовой и налоговой политики, по вопросам экономики, промышленности, транспорта, связи, торговли и предпринимательской деятельности, новым методам хозяйствования;

- предварительно рассматривает проекты решений, программ и планов деятельности Совета, влияющих на бюджет и требующих изменения налоговой политики, а также по вопросам экономики, промышленности, транспорта, связи, торговли, предпринимательской деятельности и новым методам хозяйствования;

- проводит анализ данных доходов и расходов бюджета;

- содействует исполнению на местах законодательства Российской Федерации, областного законодательства по вопросам своей компетенции;

- разрабатывает и анализирует предложения по вопросам бюджетно-финансовой политики с целью эффективного социально-экономического развития хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;

- рассматривает и согласовывает проекты решений по вопросам налогов и других платежей в бюджет, вводимых на территории муниципального образования.

8. Основными направлениями деятельности комиссии являются:

1) рассмотрение и внесение предложений по вопросам:

- утверждение бюджета муниципального образования;

- утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

- разработка мероприятий по обеспечению поступления доходов в бюджет, укрепления налоговой дисциплины, исполнения доходной части бюджета и внебюджетных фондов;

- внесение предложений по установлению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области местных налогов и сборов;

- рассмотрение обоснованности обращений от организаций, предприятий, учреждений о предоставлении льгот по налогообложению;

- участие в разработке планов и программ развития муниципального образования, развития сельского хозяйства, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, утверждения отчетов об исполнении планов и программ развития муниципального образования, кредитной политики, управления и распоряжения муниципальной собственностью, пользования землей и другими природными ресурсами, поддержки и развития малого предпринимательства;

2) оказание содействия:

- финансовому оздоровлению экономики муниципального образования и сокращению бюджетного дефицита;

- определению приоритетов в области социально-экономического развития муниципального образования;

3) осуществление контроля за выполнением решений Совета муниципального образования;

4) решение вопросов организации деятельности комиссии.

III. Порядок работы комиссии

9. Комиссия строит свою работу в соответствии с планом и проводит ее в форме заседаний, созываемых по мере необходимости.
10. Заседания комиссии созывает председатель комиссии по своей инициативе, либо по предложению главы муниципального образования, депутатов Совета.
11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
12. Член комиссии, в случае невозможности его присутствия на заседании комиссии, заранее сообщает об этом председателю комиссии.
13. Заседание комиссии протоколируется секретарем, протокол подписывает председатель комиссии.
14. По рассматриваемым вопросам комиссия принимает решения в форме рекомендаций, предложений или заключений.
15. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае, если при голосовании определилось равное количество голосов "за" и"против", решающим голосом является голос председательствующего.

       Член постоянной комиссии, имеющий мнение, отличающееся от мнения комиссии, вправе предоставить его Совету муниципального образования в письменном виде.

16. Решение комиссии по отдельным вопросам, направляемое для рассмотрения Советом муниципального образования, должностным лицам, оформляется как выписка из протокола.

IV. Полномочия председателя комиссии

17.  Председатель постоянной комиссии:

- организует работу комиссии;

- определяет список должностных лиц, приглашенных на заседание;

- организует разработку планов постоянной комиссии, назначает дату, время и место проведения заседания комиссии, определяет предварительную повестку дня;

- председательствует на заседании комиссии, подписывает протокол заседания;

- дает поручения членам комиссии;

- представительствует от имени комиссии;

- запрашивает справочные материалы, информации, необходимые для работы комиссии;

- представляет в Совет муниципального образования проекты решений, заключения, предложения, подготовленные комиссией.

18. Обязанности председателя комиссии в его отсутствие выполняет один из членов комиссии, избираемый посредством голосования.

V. Права постоянной комиссии по бюджетной,

налоговой и финансовой политике

19. Постоянная комиссия по бюджетной, налоговой и финансовой политике использует все права, предусмотренные главой 9 Регламента Совета муниципального образования, Уставом муниципального образования.

 

Приложение №3

к решению Совета Тепловского МО

от «14» марта  2016г. № 128

Положение

о постоянной комиссии Совета Тепловского муниципального образования по вопросам местного самоуправления, правопорядку и законности

I. Общие положения

1. Постоянная комиссия по вопросам местного самоуправления, правопорядку и законности (далее - Комиссия) является органом Совета муниципального образования.
2. Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, а также гласности и сотрудничества с другими комиссиями Совета муниципального образования, администрацией муниципального района, местной администрацией, учреждениями, организациями и предприятиями района.
3. Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, а также гласности и сотрудничества с другими комиссиями Совета муниципального образования, администрацией муниципального района, администрациями сельских поселений, учреждениями, организациями и предприятиями района.
4. Комиссия действует в течение всего срока полномочий Совета муниципального образования, подотчетна ему и может быть реорганизована, либо упразднена решением Совета муниципального образования.
5. Комиссия состоит из четырех членов. Комиссию возглавляет председатель комиссии.
6. В своей деятельности комиссия руководствуется законами и нормативными актами Российской Федерации, Саратовской области, Уставом муниципального образования,  Регламентом Совета муниципального образования, решениями Совета муниципального образования, настоящим Положением.

II. Основные направления деятельности комиссии

7. Комиссия по вопросам местного самоуправления, правопорядку и законности осуществляет разработку проектов решений Совета муниципального образования, контроль за исполнением принятых Советом решений и иных нормативных актов по следующим направлениям:

          - законность и правопорядок;

          - местное самоуправление;

          - защита прав граждан;

          - общественные, религиозные организации, политические партии и движения;

         - средства массовой информации; охрана памятников истории и культуры.

8. Вопросы ведения комиссии по вопросам местного самоуправления, правопорядку и законности:

            - дает заключения по проектам решений, внесенным на рассмотрение в Совет муниципального образования, организует и проводит депутатские слушания по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления;

            - дает заключения и предложения по соответствующим разделам местного бюджета;

            - решает вопросы организации своей деятельности, осуществляет функции контроля за реализацией решений, принятых Советом муниципального образования по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления, а также контроля за исполнением принятых решений;

            - участвует в рассмотрении иных вопросов, относящихся к ведению Совета муниципального образования, а также собственных решений по вопросам, относящимся к ведению комиссии.

              - контролирует на территории муниципального образования исполнение федеральных, региональных законов и подзаконных актов, а также муниципальных правовых актов.

9. Основными направлениями деятельности комиссии являются:

1) рассмотрение и внесение предложений по вопросам:

- разработки проектов и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования, Регламент Совета муниципального образования;

- создания, развития и совершенствования нормативно-правовой базы местного самоуправления;

- развития территориально-общественного самоуправления в муниципальном образовании;

- разработки и утверждения программ по профилактике безопасности дорожного движения, предупреждению правонарушений, охране общественного порядка;

- соблюдения депутатами Совета депутатской этики и исполнения депутатских обязанностей;

- предоставления гарантий депутатам Совета муниципального образования;

2) осуществление контроля за выполнением решений Совета муниципального образования;

3) осуществление взаимодействия с общественными организациями, объединениями и средствами массовой информации;

4) решение вопросов организации деятельности комиссии.

III. Порядок работы комиссии

10. Комиссия строит свою работу в соответствии с планом и проводит ее в форме заседаний, созываемых по мере необходимости.
11. Заседания комиссии созывает председатель комиссии по своей инициативе, либо по предложению главы муниципального образования, депутатов Совета.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
13. Член комиссии, в случае невозможности его присутствия на заседании комиссии, заранее сообщает об этом председателю комиссии.
14. Заседание комиссии протоколируется секретарем, протокол подписывает председатель комиссии.
15. По рассматриваемым вопросам комиссия принимает решения в форме рекомендаций, предложений или заключений.
16. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае, если при голосовании определилось равное количество голосов "за" и "против", решающим голосом является голос председательствующего.

       Член постоянной комиссии, имеющий мнение, отличающееся от мнения комиссии, вправе предоставить его Совету муниципального образования в письменном виде.

17. Решение комиссии по отдельным вопросам, направляемое для рассмотрения Советом муниципального образования, должностным лицам, оформляется как выписка из протокола.

IV. Полномочия председателя комиссии

18. Председатель постоянной комиссии:

- организует работу комиссии;

- определяет список должностных лиц, приглашенных на заседание;

- организует разработку планов постоянной комиссии, назначает дату, время и место проведения заседания комиссии, определяет предварительную повестку дня;

- председательствует на заседании комиссии, подписывает протокол заседания;

- дает поручения членам комиссии;

- представительствует от имени комиссии;

- запрашивает справочные материалы, информации, необходимые для работы комиссии;

- представляет в Совет муниципального образования проекты решений, заключения, предложения, подготовленные комиссией.

19.  Обязанности председателя комиссии в его отсутствие выполняет один из членов комиссии, избираемый посредством голосования.

V. Права постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления,

правопорядку и законности

20.  Постоянная комиссия по бюджетной, налоговой и финансовой политике использует все права, предусмотренные главой 9 Регламента Совета муниципального образования, Уставом муниципального образования.

СОВЕТ

ТЕПЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «  14 » марта 2016г. № 128

Об утверждении Положений о постоянных комиссиях Совета Тепловского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области

        

В соответствии с Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Совета Тепловского муниципального образования от 07 октября 2013 года №12 «Об утверждении Регламента Совета Тепловского муниципального образования Новобурасского муниципального района саратовской области», руководствуясь Уставом Тепловского муниципального образования, Совет решил:

1. Утвердить:

         1.1. Положение о постоянной комиссии Совета Тепловского муниципального образования по социальной политике согласно приложению №1;

         1.2. Положение о постоянной комиссии Совета Тепловского муниципального образования по бюджетной, налоговой и финансовой политике согласно приложению №2;

         1.3. Положение о постоянной комиссии Совета Тепловского муниципального образования по вопросам местного самоуправления, правопорядку и законности согласно приложению №3.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).   
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на  секретаря Совета Тепловского муниципального образования Торговкина Александра Юрьевича.

Секретарь Совета Тепловского

муниципального образования                                                         А.Ю.Торговкин

Приложение №1

к решению Совета Тепловского МО

от « 14 » марта  2016г. № 128

Положение

 о постоянной комиссии Совета Тепловского муниципального образования по социальной политике

I. Общие положения

1. Постоянная комиссия по социальной политике (далее - Комиссия), является органом Совета муниципального образования.
2. Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, а также гласности и сотрудничества с другими комиссиями Совета муниципального образования, администрацией муниципального района, местной администрацией, учреждениями, организациями и предприятиями района.
3. Комиссия действует в течение всего срока полномочий Совета муниципального образования, подотчетна ему и может быть реорганизована, либо упразднена решением Совета муниципального образования.
4. Комиссия состоит из четырех членов. Комиссию возглавляет председатель комиссии.
5. В своей деятельности комиссия руководствуется законами и нормативными актами Российской Федерации, Саратовской области, Уставом муниципального образования,  Регламентом Совета муниципального образования, решениями Совета муниципального образования, настоящим Положением.

II. Основные направления деятельности комиссии

6. Комиссия по социальной политике осуществляет предварительное изучение и подготовку к рассмотрению Советом муниципального образования вопросов, связанных с развитием образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, занятостью населения, охраной труда, демографическими и миграционными процессами, межнациональными отношениями, защитой прав потребителей, деятельностью религиозных организаций, проблемами наркомании, пьянства, семьи, детства, подростков, молодежи, спорта, туризма, инвалидов.
7. Вопросы ведения комиссии по социальной политике:  

           - организация библиотечного обслуживания населения;  

      - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;  

      - охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования;  

      - обеспечение условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;  

      - создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;  

           - оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования;  

           - создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования.  

8. Основными направлениями деятельности комиссии являются:

1) рассмотрение и внесение предложений по вопросам:

- организации, содержания и развития муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта;

- развития школьного, дошкольного и дополнительного образования, охраны здоровья населения, развития культуры и спорта, молодежной политики, занятости детей и подростков, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;

- социальной защиты и помощи ветеранам, инвалидам, детям-сиротам и другим категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке;

- социальной защиты семьи, материнства и детства;

- занятости населения;

2) осуществление контроля за выполнением решений Совета муниципального образования;

3) решение вопросов организации деятельности комиссии.

III. Порядок работы комиссии

9. Комиссия строит свою работу в соответствии с планом и проводит ее в форме заседаний, созываемых по мере необходимости.
10. Заседания комиссии созывает председатель комиссии по своей инициативе, либо по предложению Главы муниципального образования, депутатов Совета.
11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
12. Член комиссии, в случае невозможности его присутствия на заседании комиссии, заранее сообщает об этом председателю комиссии.
13. Заседание комиссии протоколируется секретарем, протокол подписывает председатель комиссии.
14. По рассматриваемым вопросам комиссия принимает решения в форме рекомендаций, предложений или заключений.
15. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае, если при голосовании определилось равное количество голосов "за" и "против", решающим голосом является голос председательствующего.

       Член постоянной комиссии, имеющий мнение, отличающееся от мнения комиссии, вправе предоставить его Совету муниципального образования в письменном виде.

16. Решение комиссии по отдельным вопросам, направляемое для рассмотрения Советом муниципального образования, должностным лицам, оформляется как выписка из протокола.

IV. Полномочия председателя комиссии 

17. Председатель постоянной комиссии:

- организует работу комиссии;

- определяет список должностных лиц, приглашенных на заседание;

- организует разработку планов постоянной комиссии, назначает дату, время и место проведения заседания комиссии, определяет предварительную повестку дня;

- председательствует на заседании комиссии, подписывает протокол заседания;

- дает поручения членам комиссии;

- представительствует от имени комиссии;

- запрашивает справочные материалы, информации, необходимые для работы комиссии;

- представляет в Совет муниципального образования проекты решений, заключения, предложения, подготовленные комиссией.

18. Обязанности председателя комиссии в его отсутствие выполняет один из членов комиссии, избираемый посредством голосования.

V. Права постоянной комиссии по социальным вопросам

19. Постоянная комиссия по социальным вопросам использует все права, предусмотренные главой 9 Регламента Совета муниципального образования, Уставом муниципального образования.

Приложение №2

к решению Совета Тепловского МО

от «14 » марта  2016г. № 128

Положение

о постоянной комиссии Совета Тепловского муниципального образования по бюджетной, налоговой и финансовой политике

I. Общие положения

1. Постоянная комиссия по бюджетной, налоговой и финансовой политике (далее - Комиссия) является органом Совета муниципального образования.
2. Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, а также гласности и сотрудничества с другими комиссиями Совета муниципального образования, администрацией муниципального района, местной администрацией, учреждениями, организациями и предприятиями района.
3. Комиссия действует в течение всего срока полномочий Совета муниципального образования, подотчетна ему и может быть реорганизована, либо упразднена решением Совета муниципального образования.
4. Комиссия состоит из четырех членов. Комиссию возглавляет председатель комиссии.
5. В своей деятельности комиссия руководствуется законами и нормативными актами Российской Федерации, Саратовской области, Уставом муниципального образования,  Регламентом Совета муниципального образования, решениями Совета муниципального образования, настоящим Положением.

II. Основные направления деятельности комиссии

6. Комиссия по бюджетной, налоговой и финансовой политике осуществляет предварительное изучение и подготовку к рассмотрению Советом муниципального образования вопросов, связанных с бюджетной, налоговой и финансовой политикой, социально-экономическим развитием муниципального образования, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью.
7. Вопросы ведения комиссии по бюджетной, налоговой и финансовой политике

- осуществляет в установленном законодательством порядке контрольные функции по вопросам исполнения бюджета, финансовой и налоговой политики, по вопросам экономики, промышленности, транспорта, связи, торговли и предпринимательской деятельности, новым методам хозяйствования;

- предварительно рассматривает проекты решений, программ и планов деятельности Совета, влияющих на бюджет и требующих изменения налоговой политики, а также по вопросам экономики, промышленности, транспорта, связи, торговли, предпринимательской деятельности и новым методам хозяйствования;

- проводит анализ данных доходов и расходов бюджета;

- содействует исполнению на местах законодательства Российской Федерации, областного законодательства по вопросам своей компетенции;

- разрабатывает и анализирует предложения по вопросам бюджетно-финансовой политики с целью эффективного социально-экономического развития хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;

- рассматривает и согласовывает проекты решений по вопросам налогов и других платежей в бюджет, вводимых на территории муниципального образования.

8. Основными направлениями деятельности комиссии являются:

1) рассмотрение и внесение предложений по вопросам:

- утверждение бюджета муниципального образования;

- утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

- разработка мероприятий по обеспечению поступления доходов в бюджет, укрепления налоговой дисциплины, исполнения доходной части бюджета и внебюджетных фондов;

- внесение предложений по установлению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области местных налогов и сборов;

- рассмотрение обоснованности обращений от организаций, предприятий, учреждений о предоставлении льгот по налогообложению;

- участие в разработке планов и программ развития муниципального образования, развития сельского хозяйства, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, утверждения отчетов об исполнении планов и программ развития муниципального образования, кредитной политики, управления и распоряжения муниципальной собственностью, пользования землей и другими природными ресурсами, поддержки и развития малого предпринимательства;

2) оказание содействия:

- финансовому оздоровлению экономики муниципального образования и сокращению бюджетного дефицита;

- определению приоритетов в области социально-экономического развития муниципального образования;

3) осуществление контроля за выполнением решений Совета муниципального образования;

4) решение вопросов организации деятельности комиссии.

III. Порядок работы комиссии

9. Комиссия строит свою работу в соответствии с планом и проводит ее в форме заседаний, созываемых по мере необходимости.
10. Заседания комиссии созывает председатель комиссии по своей инициативе, либо по предложению главы муниципального образования, депутатов Совета.
11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
12. Член комиссии, в случае невозможности его присутствия на заседании комиссии, заранее сообщает об этом председателю комиссии.
13. Заседание комиссии протоколируется секретарем, протокол подписывает председатель комиссии.
14. По рассматриваемым вопросам комиссия принимает решения в форме рекомендаций, предложений или заключений.
15. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае, если при голосовании определилось равное количество голосов "за" и"против", решающим голосом является голос председательствующего.

       Член постоянной комиссии, имеющий мнение, отличающееся от мнения комиссии, вправе предоставить его Совету муниципального образования в письменном виде.

16. Решение комиссии по отдельным вопросам, направляемое для рассмотрения Советом муниципального образования, должностным лицам, оформляется как выписка из протокола.

IV. Полномочия председателя комиссии

17.  Председатель постоянной комиссии:

- организует работу комиссии;

- определяет список должностных лиц, приглашенных на заседание;

- организует разработку планов постоянной комиссии, назначает дату, время и место проведения заседания комиссии, определяет предварительную повестку дня;

- председательствует на заседании комиссии, подписывает протокол заседания;

- дает поручения членам комиссии;

- представительствует от имени комиссии;

- запрашивает справочные материалы, информации, необходимые для работы комиссии;

- представляет в Совет муниципального образования проекты решений, заключения, предложения, подготовленные комиссией.

18. Обязанности председателя комиссии в его отсутствие выполняет один из членов комиссии, избираемый посредством голосования.

V. Права постоянной комиссии по бюджетной,

налоговой и финансовой политике

19. Постоянная комиссия по бюджетной, налоговой и финансовой политике использует все права, предусмотренные главой 9 Регламента Совета муниципального образования, Уставом муниципального образования.

 

Приложение №3

к решению Совета Тепловского МО

от «14» марта  2016г. № 128

Положение

о постоянной комиссии Совета Тепловского муниципального образования по вопросам местного самоуправления, правопорядку и законности

I. Общие положения

1. Постоянная комиссия по вопросам местного самоуправления, правопорядку и законности (далее - Комиссия) является органом Совета муниципального образования.
2. Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, а также гласности и сотрудничества с другими комиссиями Совета муниципального образования, администрацией муниципального района, местной администрацией, учреждениями, организациями и предприятиями района.
3. Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, а также гласности и сотрудничества с другими комиссиями Совета муниципального образования, администрацией муниципального района, администрациями сельских поселений, учреждениями, организациями и предприятиями района.
4. Комиссия действует в течение всего срока полномочий Совета муниципального образования, подотчетна ему и может быть реорганизована, либо упразднена решением Совета муниципального образования.
5. Комиссия состоит из четырех членов. Комиссию возглавляет председатель комиссии.
6. В своей деятельности комиссия руководствуется законами и нормативными актами Российской Федерации, Саратовской области, Уставом муниципального образования,  Регламентом Совета муниципального образования, решениями Совета муниципального образования, настоящим Положением.

II. Основные направления деятельности комиссии

7. Комиссия по вопросам местного самоуправления, правопорядку и законности осуществляет разработку проектов решений Совета муниципального образования, контроль за исполнением принятых Советом решений и иных нормативных актов по следующим направлениям:

          - законность и правопорядок;

          - местное самоуправление;

          - защита прав граждан;

          - общественные, религиозные организации, политические партии и движения;

         - средства массовой информации; охрана памятников истории и культуры.

8. Вопросы ведения комиссии по вопросам местного самоуправления, правопорядку и законности:

            - дает заключения по проектам решений, внесенным на рассмотрение в Совет муниципального образования, организует и проводит депутатские слушания по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления;

            - дает заключения и предложения по соответствующим разделам местного бюджета;

            - решает вопросы организации своей деятельности, осуществляет функции контроля за реализацией решений, принятых Советом муниципального образования по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления, а также контроля за исполнением принятых решений;

            - участвует в рассмотрении иных вопросов, относящихся к ведению Совета муниципального образования, а также собственных решений по вопросам, относящимся к ведению комиссии.

              - контролирует на территории муниципального образования исполнение федеральных, региональных законов и подзаконных актов, а также муниципальных правовых актов.

9. Основными направлениями деятельности комиссии являются:

1) рассмотрение и внесение предложений по вопросам:

- разработки проектов и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования, Регламент Совета муниципального образования;

- создания, развития и совершенствования нормативно-правовой базы местного самоуправления;

- развития территориально-общественного самоуправления в муниципальном образовании;

- разработки и утверждения программ по профилактике безопасности дорожного движения, предупреждению правонарушений, охране общественного порядка;

- соблюдения депутатами Совета депутатской этики и исполнения депутатских обязанностей;

- предоставления гарантий депутатам Совета муниципального образования;

2) осуществление контроля за выполнением решений Совета муниципального образования;

3) осуществление взаимодействия с общественными организациями, объединениями и средствами массовой информации;

4) решение вопросов организации деятельности комиссии.

III. Порядок работы комиссии

10. Комиссия строит свою работу в соответствии с планом и проводит ее в форме заседаний, созываемых по мере необходимости.
11. Заседания комиссии созывает председатель комиссии по своей инициативе, либо по предложению главы муниципального образования, депутатов Совета.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
13. Член комиссии, в случае невозможности его присутствия на заседании комиссии, заранее сообщает об этом председателю комиссии.
14. Заседание комиссии протоколируется секретарем, протокол подписывает председатель комиссии.
15. По рассматриваемым вопросам комиссия принимает решения в форме рекомендаций, предложений или заключений.
16. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае, если при голосовании определилось равное количество голосов "за" и "против", решающим голосом является голос председательствующего.

       Член постоянной комиссии, имеющий мнение, отличающееся от мнения комиссии, вправе предоставить его Совету муниципального образования в письменном виде.

17. Решение комиссии по отдельным вопросам, направляемое для рассмотрения Советом муниципального образования, должностным лицам, оформляется как выписка из протокола.

IV. Полномочия председателя комиссии

18. Председатель постоянной комиссии:

- организует работу комиссии;

- определяет список должностных лиц, приглашенных на заседание;

- организует разработку планов постоянной комиссии, назначает дату, время и место проведения заседания комиссии, определяет предварительную повестку дня;

- председательствует на заседании комиссии, подписывает протокол заседания;

- дает поручения членам комиссии;

- представительствует от имени комиссии;

- запрашивает справочные материалы, информации, необходимые для работы комиссии;

- представляет в Совет муниципального образования проекты решений, заключения, предложения, подготовленные комиссией.

19.  Обязанности председателя комиссии в его отсутствие выполняет один из членов комиссии, избираемый посредством голосования.

V. Права постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления,

правопорядку и законности

20.  Постоянная комиссия по бюджетной, налоговой и финансовой политике использует все права, предусмотренные главой 9 Регламента Совета муниципального образования, Уставом муниципального образования.